ОКТЯБРЬ 2011

АДВОКАТСКОГО И ПРАВОЗАЩИТНОГО ЦЕНТРА "МАСТЕРСКАЯ СУДЕБНЫХ ТЯЖБ"

31.10.2011.

КОРЫСТНЫЕ ПОПОЛЗНОВЕНИЯ РУКОВОДСТВА ИК-15 ПРИКРЫВАЮТСЯ СФАБРИКОВАННЫМИ ДИСЦИПЛИНАРНЫМИ ВЗЫСКАНИЯМИ?

Отбывающий наказание на участке колонии-поселении ИК-15 Свердловской области (пос. Сосьва) осужденный Искандер Зарипов из Татарстана пятый раз подряд подвергся водворению в ШИЗО за то, что его продолжает интересовать судьба своих 50 тысяч рублей, мошенническим образом «исчезнувших» у него. А МОО «Межрегиональный центр прав человека» обращается к начальнику ИК-15 Андрею Гаусу, начальнику и службу собственной безопасности ГУФСИН по Свердловской области и другие компетентные органы с требованием разобраться в ситуации, отдающей сильным коррупционным душком….

С указанным Заявлением можно ознакомиться по этой ссылке: http://master-sudtyajb.narod2.ru/zaripov/zayav_gaus.doc

27.10.2011.

ОНК-шники, ВНИМАНИЕ! С ПРЕЦЕДЕНТНЫМ РЕШЕНИЕМ ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО СУДА МОЖНО ОЗНАКОМИТЬСЯ УЖЕ СЕЙЧАС!

Сегодня мы публикуем только что полученное, свеженькое Решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 13 октября сего года, которым были признаны незаконными действия должностных лиц отдела милиции № 5 города Екатеринбурга Волкова С.Ф. и Вороненко А.А. по не допуску члена ОНК Свердловской области Вячеслава Башкова вместе с другим членом ОНК Адамом Калаевым в это отделение для осуществления своих полномочий - общественного контроля условий содержания задержанных лиц

С Решением суда можно ознакомиться по этой ссылке: http://master-sudtyajb.narod.ru/prioritety/zeki_control/case_bashkov_onk/resh.html

Его квинтэссенция выражена в следующей, сформулированной судом, правовой позиции (страница 5):

«… суд соглашается с доводами заявителя в том, что действующее законодательство не содержит срока, за который должно быть направлено такое уведомление (прим – уведомление о посещении ОНК месту принудительного содержания граждан) до начала проверки, в связи с чем, возможно его предъявление и непосредственно перед проверкой.

Помимо прочего, суд полагает, что по смыслу приведенных правовых норм, направление ОНК такого уведомления заранее необходимо лишь в том случае, когда намерение комиссией посетить определенные места принудительного содержания граждан запланированы на будущее, а не при возникшей необходимости осуществления такого общественного контроля в момент поступления информации о нарушении прав задержанных или иных лиц, пребывающих в местах принудительного содержания».

С материалами данного гражданского дела можно ознакомиться ЗДЕСЬ: http://master-sudtyajb.narod.ru/prioritety/zeki_control.html.

26.10.2011.

АЛЕКСЕЙ СОКОЛОВ О СЕМИНАРЕ НЭПС "Новое в законодательстве. Актуальные проблемы применения права"

С 12 по 16 октября 2011г в г. Московский Московской области прошел семинар для юристов НПО "Новое в законодательстве. Актуальные проблемы применения права", проведенный при поддержке:
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров
Еврокомиссии
Фонда Конрада Аденауэра
Фонда Им. Фридриха Эберта

Организатор семинара РОО "Независимый экспертно правовой совет", который возглавляет М.Ф. Полякова, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, кандидат юридических наук.

На семинаре выступили различные общественные деятели, профессора, доценты, специалисты в гражданском и уголовном праве, заслуженные юристы РФ, депутаты Государственной Думы РФ, представители Министерства Юстиции РФ и Федеральной службы исполнения наказаний.

На семинар приехали представители общественных организаций и Аппарата уполномоченного по правам человека из разных регионов России.

Актуальны были лекции члена НЭПС профессора Московского института экономики, политики и права, заслуженного юриста РФ, члена Российской секции Международной комиссии юристов, Пашина Сергея Анатольевича, рассказавшего об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве и об актуальных вопросах применения УПК РФ. Например, о таких изменениях, как введение в практику об обжаловании обвинительных приговоров путем подачи апелляции вместо кассационной жалобы. При подаче апелляционной жалобы дело пересматривается с самого начала во всем объеме, по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции, а кассация - это обжалование, опротестование или отмена судебного приговора только по доводам жалобы. При рассмотрении апелляционной жалобы возрастают шансы на справедливое судебное разбирательство. Все участники судебного разбирательства вновь будут допрашиваться, и снова будет устанавливаться истина. Минус только один, люди, которые находятся в местах лишения свободы участвовать в судебных слушаниях будут через конференц-связь, и доставляться в зал суда не будут. Судьи практически не будут «в живую» видеть, кого они судят.

Об актуальных вопросах практики применения административного законодательства рассказала эксперт НЕПСа, доцент Московской Государственной юридической академии, кандидат юридических наук Стандзонь Людмила Владимировна. Она поведала, что грядут большие изменения в КоАП, например, КоАП дополняется специальной статьей, которая предусматривает штраф для должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения обращений граждан, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. И платить начальнику-молчальнику придется из собственного кармана. Увеличиваются штрафы по некоторым статьям ПДД. Еще один блок поправок связан с переводом ряда статей Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях. Это затронет такие правонарушения, как оскорбления и клевета, а также неквалифицированные действия, которые не сопровождались отягчающими обстоятельствами.

Новое в уголовном законодательстве объяснил Красиков Алексей Юрьевич, эксперт НЭПС, заведующий кафедрой Московского института экономики, политики и права, профессор, доктор юридических наук. Алексей Юрьевич прочитал познавательную лекцию о применении уголовного законодательства на практике. Рассказал об изменениях в УК РФ. В Уголовный кодекс вносятся дополнения, предусматривающие ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, когда в этой преступной "процедуре" участвуют должностные лица, использующие свое служебное положение, или организованная группа. Или применяется насилие к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. Также предполагается внести поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые позволяют привлечь к уголовной ответственности дельцов, образующих коммерческие организации для совершения разного рода финансовых операций, незаконных сделок с имуществом и прочих махинаций. Создателей и участников фирм-однодневок, а также тех, кто их "выпустил в свет", предлагается наказывать штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или лишением свободы на срок до пяти лет. Грозит расплата и тем, кто приобрел за деньги или в счет долга чужой паспорт, обманом завладел документом, удостоверяющим личность, злоупотребив чьим-то доверием, присвоил найденный или похищенный паспорт, чтобы использовать его для регистрации своей "фирмы-однодневки". Их ждет штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей, обязательные работы на срок от 180 до 240 часов либо исправительные работы на срок до двух лет. И даже лишение свободы до трех лет. Будут наказывать и тех, кто добровольно, ради какой-то корыстной выгоды дал свои документы мошенникам, которые ими воспользовались для открытия фирмы. Подготовлен законопроект о введении в российский Уголовный кодекс (УК) новой статьи об ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства России. Так, вводится наказание в виде лишения свободы до пяти лет за нарушение правил авиаперевозок, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или гибель человека. Если же нарушение стало причиной смерти двух и более лиц, виновнику грозит до семи лет тюрьмы.

Подготовлен проект закона об ответственности за умышленное создание ДТП в целях вымогательства. Данный законопроект уже рассматривают депутаты Государственной Думы. Обсуждались и другие законопроекты в УК и УПК РФ.

Алексей Юрьевич Красиков рассказал, как он совместно с другими деятелями уголовного права подготавливал Уголовный кодекс еще в советские времена, и какие проблемы стояли перед ними.

Елена Евгеньевна Мачульская, профессор кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, доктор юридических наук, обсудила с нами вопросы теории и практики применения законодательства о социальном обеспечении. Одной из актуальных тем была беседа об увеличении пенсионного возраста в РФ для мужчин и женщин.

Насонов Сергей Александрович, эксперт НЭПС, доцент Московской Государственной юридической академии, адвокат МГКА, кандидат юридических наук рассказал о современной практике обращений в Европейский Суд по правам человека, а также о реформе Европейского Суда по правам человека и о новом критерии приемлемости жалобы. После лекции прошло обсуждение практики Европейского Суда по правам человека по жалобам против РФ.

Хованская Галина Петровна, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, прочитала лекцию «Новое в жилищном законодательстве. Актуальные вопросы применения жилищного законодательства».

В дружной атмосфере единомышленников бурно проходили дискуссии по различным правовым проблемам, с которыми сталкиваются правозащитники, представляя интересы граждан в судах. Участники вместе искали ответы на поставленные вопросы, пути их решения. Каждый участник семинара имел возможность напрямую задавать вопросы лекторам и участвовать в дискуссии.

Я познакомился и обменялся контактными данными с представителями других правозащитных общественных организаций, что даст в будущем возможность обмениваться опытом, проводить совместные проекты в защите прав человека на всей территории Российской Федерации.

Алексей Соколов,
НП «Правовая основа».

26 октября 2011 г.

Фотографии с семинара см. ЗДЕСЬ:

25.10.2011.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРАВ ЧЕЛОВЕКА: ВОПРЕКИ ШТОРМАМ И КРИЗИСАМ

22 октября в Екатеринбурге состоялась внеочередная конференция МОО «Межрегиональный центр прав человека»

Участие в мероприятии приняли 15 человек из гг. Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Первоуральска, Ирбита, а также делегат из Челябинского Фонда поддержки гражданских инициатив «Правовая миссия» - Валерия Приходкина.

Из региональных правозащитных организаций, кроме индивидуальных членов Центра в Екатеринбурге, участие в работе конференции приняли Хаймин В.С. (Екатеринбургская коллегия адвокатов), Качанов Р.Е. (Мастерская судебных тяжб), Соколов А.В. (Правовая основа), Шабаршин Б.В. (из Нижнетагилькой ОО «Закон и порядок»). Участниками конференции были граждане из гг. Певоуральска, Ирбита. Не смогли по уважительным причинам прибыть правозащитники из гг. Ижевска, Кургана, других городов, районов.

Срочность проведения мероприятия была обусловлена угрозами Главного управления Министерства юстиции по Свердловской области: «В случае отказа незамедлительного реагирования - непредставления документов об устранении нарушений, выявленных при плановой документальной проверке в феврале 2011 г. - будет составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Исправить эти нарушения полномочна лишь конференция.

Со стороны непосвященных граждан угрозы могут показаться не существенными.

Фактически же для участников правозащитной деятельности в России вслед за исполнением таких угроз последует автоматическое представление в судебные органы.

Суды же, в отношении участников правозащитной деятельности (бесплатно защищающих права граждан - «на жизнь, здоровье, человеческое достоинство и т.д.») – без «китайских церемоний», часто принимают решения о роспуске таких общественных организаций. Т.е. бескорыстные гражданские активисты, при отсутствии юридических прав на их деятельность, уже не смогут оказывать правовую юридическую помощь заключенным, военнослужащим, непосредственно посещая «места их принудительного содержания». На примере МЦПЧ, это будет означать невозможность оказания ежегодной помощи многим сотням граждан, в том числе пострадавших от пыток, дедовщины и других преступных деяний, отмечаемых не только в Свердловской области, но и разных регионах России.

С целью помешать возврату «гулаговских» времен активисты из Межрегионального центра вынуждены были изыскивать личные временные, материальные и другие возможности - специально собраться 22 октября на конференцию, для «устранения» таких неугодных власти «нарушений», как «отсутствие положения о представительствах и филиалах», «не соблюдение норм» (регулярности) сбора руководящих органов, избрание в ревизоры всего одного человека, вместо 3-х и более - неважно, для блюстителей юстиции, что МЦПЧ – безбюджетная организация, т.е. отсутствуют финансовые средства (что делать ревизионной комиссии?).

Что же, правозащитники, законопослушные граждане, собрались и порешили.

Во время конференции 22 октября были рассмотрены и устранены в Уставе МЦПЧ не только «нарушения», отмеченные органами юстиции, но и удалены ряд статей Устава, которые действительно устарели. Например, участие в выборах органов власти. Им не положено сейчас по закону. Некоторые статьи Устава уточнены, касающиеся законности прав гражданских активистов консультировать заключенных «в местах принудительного содержания» (ч.4 ст.89 УИК РФ – уточнены так, чтобы даже у судебных органах не возникало сомнений, при вынесении своих решений: по фактам – пытки так и называть - пытками, а тех, кто их совершает, так и отмечать - нарушителями Конституции, законов России, международных норм прав человека защиты).

На конференции правозащитники из МЦПЧ подтвердили законность уставных полномочий своей целевой деятельности. Также были подтверждены полномочия представителей совета координаторов Центра, готовых активно действовать, в рамках российского и международного законодательства (в их числе – представитель Челябинска В. Приходкина).

Избран новый исполнительный директор Центра - известный адвокат Роман Качанов.

Необходимо напомнить, что деятельность правозащитного Центра продолжается 15 лет, вопреки различным проблемам, создаваемых органами власти в России. Один из примеров - существующее законодательство затрудняет деятельность общественных объединений. Власть осуществляет «штормовые налеты» на источники финансовой и материальной поддержки деятельности общественников (в МЦПЧ пока таких источников нет). Еще опасней заказные административные и уголовные процессы против наиболее активных правозащитников правоохранительными и судебными органами власти (пример - судьба правозащитника Алексея Соколова).

Важными на конференции были обсуждения проблем преодоления кризисов в самой правозащитной организации (например, при учреждении МЦПЧ в 1996 г. его членами желали стать многие сотни граждан, и не только в Свердловской области. Сейчас - приостановили свою деятельность филиалы в Кировской, Пермской областях. В настоящее время заметных участников Центра осталось несколько десятков человек - правда, мужественных, инициативных, настоящих «профессионалов прав человека»!

Председатель Центра,
Координатор ООД «За права человека»

В.А. Шаклеин

25 октября 2011 г.

Фотографии с с конференции МОО "Межрегиональный центр прав человека" см. ЗДЕСЬ:

16.10.2011.

ЗАКОН «ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ…» ВОСТОРЖЕСТВОВАЛ В ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОМ СУДЕ

Член ОНК доказал в суде, что имеет право проверять отделения полиции Екатеринбурга

13 октября 2011 года закончился процесс в Ленинском районном суде Екатеринбурга по делу члена свердловской ОНК Башкова Вячеслава, который просил суд признать не законным не допуск комиссии к проверке отделения милиции ОМ №5 УВД Екатеринбурга 9 февраля 2011 года.

Судья Серебренникова долго не хотела рассматривать это дело и даже выносила определение об отказе, но адвокат Роман Качанов, подготовивший частную жалобу в областной суд, поставил судью на место. В итоге, благодаря помощи юриста МОО МЦПЧ Игоря Голендухина и адвоката Романа Качанова, член Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области по правам человека в местах принудительного содержания Башков Вячеслав Александрович смог доказать не законность действий сотрудников ОМ №5. Свидетелями на суде выступали председатель МОО МЦПЧ Шаклеин В.А. и адвокат Ирина Ручко.

Решение суда будет изготовлено через 5 дней.

(по материалам блога Межрегионального центра прав человека - http://mcpch.livejournal.com/88103.html).

Напомним о сути дела.

9 февраля сего года члены свердловской Общественной наблюдательной комиссии В.А. Башков и А.Х. Калаев решили разобраться, нарушаются ли права задержанного в Отделе милиции № 5 Екатеринбурга. В этих целях они решили посетить этот отдел, о чем заблаговременно сообщили о своем визите начальника отдела, в строгом соответствии с Законом.

Но не тут то было. Уполномоченных государством общественных наблюдателей не просто не пустили в отделение милиции, - один из членов ОНК – Вячеслав Башков был даже незаконно удержан в нем, при этом один и сотрудников милиции ударил его в грудь.

В ответ на поданное заявление в ГУВД по Свердловской области, общественники получили ответ о том, что уведомление о проверке не было подано заблаговременно.

Вячеслав Башков обжаловал действия сотрудников милиции в Ленинский суд Екатеринбурга, защищая, прежде всего, свои права и законные полномочия, принадлежащие ему как члену ОНК.

Но уральская Фемида категорически воспротивилась восстанавливать законность. В поступившем на адрес Вячеслава Башкова Определении суди Серебренниковой указывалось, ни что члены Общественной наблюдательной комиссии, ни сама Общественная наблюдательная комиссия как организация в принципе не имеют права защищать в суде свои права, если только это не связанно с обжалованием приказа или распоряжения начальника места принудительного содержания граждан об отказе в допуске членов ОНК производить общественную проверку. При этом судья сослалась на статью 17 Закона «Об общественном контроле», где действительно говориться о таком праве членов ОНК.

14 июня сего года Свердловский областной суд рассмотрел частную жалобу члена Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области Вячеслава Башкова на Определение судьи Ленинского суда Екатеринбурга Серебренниковой, и принял решение отменить это противозаконное Определение.

Подробности этого дела см. здесь: http://master-sudtyajb.narod.ru/prioritety/zeki_control.html.

Справка.

Общественные наблюдательные комиссии были образованы во всех субъектах Российской Федерации на основании Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Кандидаты в члены общественных наблюдательных комиссий выдвигаются общественными объединениями и назначаются Общественной палатой Российской Федерации после тщательной проверки их на соответствие статусу.

Общественные наблюдательные комиссии в составе не менее двух членов вправе в любое время (после предварительного уведомления) посетить любые места принудительного содержания граждан (следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, тюрьмы, колонии, гауптвахты, отделения милиции и т.п.) и произвести их проверку с правом общения с заключенными, истребования документов, посещения любых помещений, в которых содержатся заключенные.

07.10.2011.

ПУБЛИЧНАЯ КАЗНЬ ЧЕЧЕНЦА В СИБИРСКОМ КОНЦЛАГЕРЕ

В тюрьме города Минусинск Красноярского края от многолетних звериных пыток и издевательств умирает осужденный Зубайр Зубайраев, чеченец по национальности, и пока НИЧТО не может это предотвратить…

Безусловно, приказ об уничтожении Зуйбайра Зубайраева идет с «самого верху», то есть из Федеральной службы исполнения наказаний. Иначе зачем его отправили бы отбывать наказание в минусинскую тюрьму, которая, по мнению многих правозащитников, специально существует для убийства людей.

Уже пятый год подряд российские и международные правозащитники «бьются» за Зубайра Зубайраева, но ситуация только продолжает ухудшаться: бесчеловечные пытки не прекращаются, а только усиливаются, медицинская помощь не оказывается, при том что тюремные медики по указанию начальника тюрьмы отказываются фиксировать следы пыток и издевательств, уголовные дела в отношении зверей, пытающих Зубайра, не возбуждаются, а все уполномоченные должностные лица делают вид, что ничего не происходит.

Только что вернувшийся из Минусинска руководитель «Межрегионального центра прав человека» Владимир Шаклеин подтверждает это. По его словам, после каждого визита правозащитников или адвокатов к Зубайраеву пытки только активизируются. Правозащитник привез тюремную карточку Зубайра Зубайраева с лживой информацией, что Зубайраев якобы склонен к самоубийству – явное свидетельство того, что с ним решили «покончить» в самое ближайшее время.

До этого визита в конце июля сего года Владимир Шаклеин посетил Зубайра Зубайраева в СИЗО города Красноярск вместе с адвокатом Романом Качановым. Тогда Романом Качановым был составлен акт адвокатского опроса Зубайраева, в котором содержатся последние сведения о пытках и издевательствах над узником античеченского произвола.

Тогда по итогам свидания адвокатом Романом Качановым было подготовлено обращение от имени Общероссийского общественного движения «За права человека» в адрес директора ФСИН Александра Реймера. Насколько известно, пока никакой реакции на него не последовало.

Мы дальше будет пристально следить за судьбой Зубайра Зубайраева, с учетом того, что «сидеть» ему осталось менее года, а, следовательно, как указано выше, покончить с ним тюремщики попытаются в самое ближайшее время.

С другими информационными материалами ИА «МСТ-Информ» можно ознакомиться здесь: http://master-sudtyajb.narod.ru/mst-inform.html.

При распространении информации ссылка на ИА Адвокатского и правозащитного центра «Мастерская судебных тяжб» «МСТ-Информ» обязательна.

Для того чтобы подписаться на рассылку необходимо написать об этом на эл. адрес: master.sudtyajb@gmail.com.

Для того чтобы отписаться от рассылки, необходимо написать об этом на эл. адрес, с которого Вам пришла рассылка (master.sudtyajb@gmail.com).

Прокомментировать информационные сообщения ИА "МСТ-Информ" можно здесь: http://advroman-ekb.livejournal.com.

С деятельностью Адвокатского и правозащитного центра "Мастерская судебных тяжб" можно ознакомиться здесь: http://master-sudtyajb.narod.ru.